新聞中心
“廠中廠”:新型的承包經(jīng)營方式
作者： 發(fā)布日期:2019-09-27
目前，在珠三角地區(qū)的部分中小型企業(yè)中，出現(xiàn)了一種新型的內(nèi)部承包經(jīng)營方式——“廠中廠”。在這種方式中，企業(yè)員工自己投資以獨立小企業(yè)的形式在一年或數(shù)年內(nèi)承包經(jīng)營企業(yè)內(nèi)的某個部門、某個項目或某個經(jīng)營環(huán)節(jié)，從而形成一種承包經(jīng)營關系。如玩具企業(yè)的彩繪部門、玻璃部門，服裝企業(yè)的裁剪部門、染整部門，家具企業(yè)的油漆環(huán)節(jié)等，都可以實施這種承包經(jīng)營。
一、“廠中廠”特點
第一，承包者不僅要承擔經(jīng)營風險，而且要負擔承包范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)經(jīng)營的費用，包括固定資金和流動資金、物料費用和人工費用。這種承包，從其經(jīng)營過程、組織架構(gòu)來看，其實就是一個新的小型或微型“企業(yè)”。“廠中廠”由承包者自己出資購買原材料、雇用職工，租用企業(yè)內(nèi)的場地（廠房的租金也由承包者負擔），自己組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。所有的生產(chǎn)資料都要事前付出租金或購買費用后才能獲得經(jīng)營權(quán)。
第二，承包者與發(fā)包者所形成的關系是一種交易關系，而非管理與被管理的關系。承包者除了向企業(yè)租用廠房和機器設備、交售產(chǎn)品外，在購買原材料、雇用勞動力、日常經(jīng)營等方面，承包者與發(fā)包者之間并不發(fā)生關系。發(fā)包者不具體干涉承包者的內(nèi)部經(jīng)營管理事務，只是通過合同與承包者形成交易關系。當承包者將生產(chǎn)出來的超過承包限額的多余產(chǎn)品外賣時，部分發(fā)包者會進行干預，這在承包協(xié)議中會有所體現(xiàn)，但這不是管理關系。承包者與發(fā)包者會就廠房、機器設備的租用簽訂協(xié)議；在接收承包者的產(chǎn)品時，發(fā)包者不僅要對產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、款式等進行把關，還要針對產(chǎn)品的價格進行協(xié)商。同時，發(fā)包者不得停購承包者生產(chǎn)的零配件或半成品，轉(zhuǎn)而外購。因為被承包的業(yè)務就是企業(yè)既有生產(chǎn)經(jīng)營的一部分，是企業(yè)為加工最終產(chǎn)品所需要的、有一定特殊要求的某種零配件或半成品。
第三，這種承包是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利的情況下發(fā)生的，并非是因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動出了問題、難以為繼的不得已行為。
第四，承包者沒有獨立的法人地位。承包者雖然實質(zhì)上在經(jīng)營一個“小企業(yè)”，卻沒有一個獨立的企業(yè)名稱，沒有法人地位。“廠中廠”仍就打著所在企業(yè)的旗號進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，對外則稱是企業(yè)的下屬部門。
第五，“廠中廠”主要出現(xiàn)在勞動密集型的中小型企業(yè)中。勞動力密集型的企業(yè)，往往也是生產(chǎn)經(jīng)營的部門、項目或環(huán)節(jié)易于“切割”的企業(yè)，如玩具、包箱、衣服、鞋子、家具等行業(yè)都有這種特征，可以就某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)包，可以就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)包，也可以就某個生產(chǎn)經(jīng)營部門發(fā)包。
二、“廠中廠”的成因
第一，作為發(fā)包者的企業(yè)主為減少管理成本、資金占用，而將部分業(yè)務承包給下屬員工經(jīng)營。發(fā)包者將這部分業(yè)務發(fā)包后，企業(yè)減少了管理費用、監(jiān)督費用，因而減少了管理成本。同時，由于承包者要墊資進行承包經(jīng)營，使得本來由企業(yè)主承擔的資本支出，改由承包者支付，企業(yè)主因此減少了資金占用。
第二，發(fā)包者在發(fā)包時，可以利用既有的富余廠房、機器等生產(chǎn)資料，將這些廠房和機器設備順帶部分或全部租讓出去，使閑置的資產(chǎn)得到更為充分的利用，盤活了閑置資產(chǎn)。
第三，承包者之所以愿意實施承包經(jīng)營并愿意承擔風險，是因為他可以利用較少的資金使自己獲得一定的經(jīng)營管理權(quán)和經(jīng)濟收益。實施承包經(jīng)營后，承包者可以從事經(jīng)營管理工作，通過自身的經(jīng)營管理活動，獲得利潤。承包經(jīng)營后，承包者不僅要參與管理活動，而且自己要從事生產(chǎn)勞動，可以通過提高工作效率和勞動強度、延長工作時間而使自己實現(xiàn)增值。同時，承包者的監(jiān)督要優(yōu)于企業(yè)主，因為承包者更貼近生產(chǎn)現(xiàn)場，比企業(yè)主更熟悉某項生產(chǎn)的工作狀態(tài)，這樣也可以相應提高承包者的收益。
第四，承包者實施承包經(jīng)營，可以節(jié)省管理費用。承包者借用企業(yè)名義進行經(jīng)營，不用交稅，省去了辦公司牌照、辦公地點、行政管理人員的麻煩，還可以借用企業(yè)的財會人員、行政管理人員等，節(jié)省了相關的管理費用。部分承包者還可以在企業(yè)的同意或授意下，利用企業(yè)的信用、人脈等資源對外開展經(jīng)營活動，以占領更大的市場并獲得更多收益，這樣也可以使得承包者免去了部分營銷費用。
第五，發(fā)包、承包雙方可以節(jié)省交易費用。由于是企業(yè)的所屬員工承包，發(fā)包者與承包者彼此之間非常熟悉，可以保證承包活動得以順利進行，承包者的產(chǎn)品能優(yōu)先供給發(fā)包者，既可以使發(fā)包者的零配件、半成品的來源有保證，產(chǎn)品質(zhì)量也可以實時進行監(jiān)督，使企業(yè)保質(zhì)保量、穩(wěn)定地獲得零配件和半成品，以用于自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
“廠中廠”是一種管理創(chuàng)新，它解決了企業(yè)資金短缺的問題。同時，使沒有創(chuàng)業(yè)實力的承包者可以利用少量資金，借助于企業(yè)的條件，開展創(chuàng)業(yè)活動。但是，這種承包形式的局限性是，承包者雖有從事相關業(yè)務的工作經(jīng)驗，但并無技術儲備，只能從事勞動密集型的生產(chǎn)加工。承包者實行的承包經(jīng)營，也是小規(guī)模經(jīng)營，沒有條件和經(jīng)濟實力進行技術研發(fā)，不可能開展技術創(chuàng)新活動，只是利用現(xiàn)有勞動力賺點“快錢”而已。從某種程度上說，不利于企業(yè)技術實力的整體發(fā)展。■
（摘自《企業(yè)管理》）
一、“廠中廠”特點
第一，承包者不僅要承擔經(jīng)營風險，而且要負擔承包范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)經(jīng)營的費用，包括固定資金和流動資金、物料費用和人工費用。這種承包，從其經(jīng)營過程、組織架構(gòu)來看，其實就是一個新的小型或微型“企業(yè)”。“廠中廠”由承包者自己出資購買原材料、雇用職工，租用企業(yè)內(nèi)的場地（廠房的租金也由承包者負擔），自己組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。所有的生產(chǎn)資料都要事前付出租金或購買費用后才能獲得經(jīng)營權(quán)。
第二，承包者與發(fā)包者所形成的關系是一種交易關系，而非管理與被管理的關系。承包者除了向企業(yè)租用廠房和機器設備、交售產(chǎn)品外，在購買原材料、雇用勞動力、日常經(jīng)營等方面，承包者與發(fā)包者之間并不發(fā)生關系。發(fā)包者不具體干涉承包者的內(nèi)部經(jīng)營管理事務，只是通過合同與承包者形成交易關系。當承包者將生產(chǎn)出來的超過承包限額的多余產(chǎn)品外賣時，部分發(fā)包者會進行干預，這在承包協(xié)議中會有所體現(xiàn)，但這不是管理關系。承包者與發(fā)包者會就廠房、機器設備的租用簽訂協(xié)議；在接收承包者的產(chǎn)品時，發(fā)包者不僅要對產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、款式等進行把關，還要針對產(chǎn)品的價格進行協(xié)商。同時，發(fā)包者不得停購承包者生產(chǎn)的零配件或半成品，轉(zhuǎn)而外購。因為被承包的業(yè)務就是企業(yè)既有生產(chǎn)經(jīng)營的一部分，是企業(yè)為加工最終產(chǎn)品所需要的、有一定特殊要求的某種零配件或半成品。
第三，這種承包是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利的情況下發(fā)生的，并非是因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動出了問題、難以為繼的不得已行為。
第四，承包者沒有獨立的法人地位。承包者雖然實質(zhì)上在經(jīng)營一個“小企業(yè)”，卻沒有一個獨立的企業(yè)名稱，沒有法人地位。“廠中廠”仍就打著所在企業(yè)的旗號進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，對外則稱是企業(yè)的下屬部門。
第五，“廠中廠”主要出現(xiàn)在勞動密集型的中小型企業(yè)中。勞動力密集型的企業(yè)，往往也是生產(chǎn)經(jīng)營的部門、項目或環(huán)節(jié)易于“切割”的企業(yè)，如玩具、包箱、衣服、鞋子、家具等行業(yè)都有這種特征，可以就某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)包，可以就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)包，也可以就某個生產(chǎn)經(jīng)營部門發(fā)包。
二、“廠中廠”的成因
第一，作為發(fā)包者的企業(yè)主為減少管理成本、資金占用，而將部分業(yè)務承包給下屬員工經(jīng)營。發(fā)包者將這部分業(yè)務發(fā)包后，企業(yè)減少了管理費用、監(jiān)督費用，因而減少了管理成本。同時，由于承包者要墊資進行承包經(jīng)營，使得本來由企業(yè)主承擔的資本支出，改由承包者支付，企業(yè)主因此減少了資金占用。
第二，發(fā)包者在發(fā)包時，可以利用既有的富余廠房、機器等生產(chǎn)資料，將這些廠房和機器設備順帶部分或全部租讓出去，使閑置的資產(chǎn)得到更為充分的利用，盤活了閑置資產(chǎn)。
第三，承包者之所以愿意實施承包經(jīng)營并愿意承擔風險，是因為他可以利用較少的資金使自己獲得一定的經(jīng)營管理權(quán)和經(jīng)濟收益。實施承包經(jīng)營后，承包者可以從事經(jīng)營管理工作，通過自身的經(jīng)營管理活動，獲得利潤。承包經(jīng)營后，承包者不僅要參與管理活動，而且自己要從事生產(chǎn)勞動，可以通過提高工作效率和勞動強度、延長工作時間而使自己實現(xiàn)增值。同時，承包者的監(jiān)督要優(yōu)于企業(yè)主，因為承包者更貼近生產(chǎn)現(xiàn)場，比企業(yè)主更熟悉某項生產(chǎn)的工作狀態(tài)，這樣也可以相應提高承包者的收益。
第四，承包者實施承包經(jīng)營，可以節(jié)省管理費用。承包者借用企業(yè)名義進行經(jīng)營，不用交稅，省去了辦公司牌照、辦公地點、行政管理人員的麻煩，還可以借用企業(yè)的財會人員、行政管理人員等，節(jié)省了相關的管理費用。部分承包者還可以在企業(yè)的同意或授意下，利用企業(yè)的信用、人脈等資源對外開展經(jīng)營活動，以占領更大的市場并獲得更多收益，這樣也可以使得承包者免去了部分營銷費用。
第五，發(fā)包、承包雙方可以節(jié)省交易費用。由于是企業(yè)的所屬員工承包，發(fā)包者與承包者彼此之間非常熟悉，可以保證承包活動得以順利進行，承包者的產(chǎn)品能優(yōu)先供給發(fā)包者，既可以使發(fā)包者的零配件、半成品的來源有保證，產(chǎn)品質(zhì)量也可以實時進行監(jiān)督，使企業(yè)保質(zhì)保量、穩(wěn)定地獲得零配件和半成品，以用于自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
“廠中廠”是一種管理創(chuàng)新，它解決了企業(yè)資金短缺的問題。同時，使沒有創(chuàng)業(yè)實力的承包者可以利用少量資金，借助于企業(yè)的條件，開展創(chuàng)業(yè)活動。但是，這種承包形式的局限性是，承包者雖有從事相關業(yè)務的工作經(jīng)驗，但并無技術儲備，只能從事勞動密集型的生產(chǎn)加工。承包者實行的承包經(jīng)營，也是小規(guī)模經(jīng)營，沒有條件和經(jīng)濟實力進行技術研發(fā)，不可能開展技術創(chuàng)新活動，只是利用現(xiàn)有勞動力賺點“快錢”而已。從某種程度上說，不利于企業(yè)技術實力的整體發(fā)展。■
（摘自《企業(yè)管理》）
