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臨政發(fā)〔2015〕15號 《關于落實中央和省有關政策規(guī)定支
作者： 發(fā)布日期:2015-07-04
臨朐縣人民政府文件
臨政發(fā)〔2015〕15號
臨朐縣人民政府關于認真落實中央和省、市有關政策規(guī)定支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣直有關部門、單位,各重點企業(yè):
為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進我縣特色產(chǎn)業(yè)做亮、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大,依照市政府《關于落實中央和省有關政策規(guī)定支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(濰政發(fā)〔2015〕4號)精神,結(jié)合我縣實際,制定以下支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見。
一、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。設立縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。對處于初創(chuàng)期、成長期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,可按注冊資本金的5-20%投資參股,并通過基金收益轉(zhuǎn)讓的方式予以支持。(責任單位:縣財政局)
2.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國外市場。對在國外銷售的具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,縣財政按競爭性原則,通過基金投入等方式予以支持。(責任單位:縣商務局。配合單位:縣財政局)
二、支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新
3.依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、國家稅務總局《關于實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關問題的通知》(國稅函〔2009〕203號)規(guī)定,對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
4.依照國家稅務總局《關于印發(fā)企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)的通知》(國稅發(fā)〔2008〕116號)規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
5.依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定,在一個納稅年度內(nèi),符合條件的技術轉(zhuǎn)讓所得500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
6.依照財政部、國家稅務總局《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化有關稅收政策的通知》(財稅字〔1999〕45號)、國家稅務總局《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化有關個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔1999〕125號)規(guī)定,科研機構、高等學校轉(zhuǎn)化職務科技成果,若以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵的,獲獎人在取得時,暫不繳納個人所得稅;分紅或轉(zhuǎn)讓時,應依法繳納個人所得稅。(責任單位:縣地稅局)
7.依照財政部、國家稅務總局《關于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》(財稅〔2013〕117號)規(guī)定,自2013年1月1日至2015年12月31日,對符合條件的孵化器,自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題,按營改增試點過渡政策規(guī)定執(zhí)行。(責任單位:縣地稅局、國稅局)
8.對牽頭成立或加入省以上產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(行業(yè)協(xié)會、基地)的企業(yè),當選為理事長(會長)、副理事長(副會長)的,給予法人代表一次性獎勵,國家級分別獎勵30萬元、10萬元,省級分別獎勵10萬元、5萬元。對建成院士或博士后科研工作站的企業(yè),一次性補助經(jīng)費30萬元。對建成省級以上創(chuàng)新型試點企業(yè)、企業(yè)(行業(yè))技術中心、工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室、工業(yè)設計中心、工程技術中心、一企一技術研發(fā)中心(生產(chǎn)力促進中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、質(zhì)監(jiān)中心)的企業(yè),經(jīng)過驗收之后達到相關要求的,給予法人代表一次性獎勵,國家級30萬元,省級10萬元(當年度同一獲獎主體不重復獎勵)。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、中小企業(yè)辦)
9.對新認定的省級以上重點高新技術企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,國家級50萬元,省級20萬元。對新認定的省級以上創(chuàng)新型(試點)企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,國家級20萬元,省級10萬元。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣科技局)
10.牽頭企業(yè)組織實施的省及省以上行業(yè)共性關鍵技術研究、重大產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類重大項目,在我縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且銷售收入達到5000萬元以上的,對其研發(fā)費用,經(jīng)經(jīng)信部門認定,一次性給予100萬元的獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:縣經(jīng)信局。配合單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局)
11.龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等院校、科研機構或其他組織機構的創(chuàng)新資源,構建聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)(同業(yè))聯(lián)盟。對其購置設備、技術研發(fā)、組織會展論壇等費用支出,經(jīng)經(jīng)信、發(fā)改、科技部門認定,每年給予50萬元的補助。補助資金在當年12月底前撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局、發(fā)改局、科技局)
12.支持鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。對授權發(fā)明專利的單位和個人,1項國內(nèi)發(fā)明專利補助2000元,1項國外發(fā)明專利補助1萬元。對通過國家級、省級新產(chǎn)品和新技術鑒定的企業(yè),每新增1項鑒定成果,分別給予企業(yè)法人代表一次性獎勵,國家級5萬元,省級3萬元。對新榮獲中國專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別給予法人代表30萬元、10萬元獎勵;對新榮獲國家科技進步一、二等獎的企業(yè),分別給予法人代表30萬元、10萬元獎勵。對新榮獲山東省專利獎一、二、三等獎的企業(yè),分別給予企業(yè)法人代表10萬元、5萬元、2萬元獎勵;對新榮獲山東省科技進步一、二、三等獎的企業(yè),分別給予企業(yè)法人代表10萬元、5萬元、2萬元獎勵。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣科技局)
三、支持企業(yè)加快技術改造
13.對企業(yè)實施省及省以上重大技術改造項目,當年設備投入3000萬元(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目設備投入1000萬元)以上的,按設備(含自制和聯(lián)合研發(fā)設備)投資額4%的比例予以補助。補助資金在設備安裝完畢2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
14.優(yōu)先保障重大項目、重點技改項目信貸。列入國家級、省級、市級的重大項目、重點技改項目和縣10大工業(yè)骨干財源項目,縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金予以優(yōu)先支持保障。金融機構對政府部門推薦的優(yōu)質(zhì)技改項目,開辟“綠色通道”,簡化業(yè)務流程,降低融資成本,在貸款利率方面,原則上給予低于市場價格的優(yōu)惠利率。(責任單位:縣金融辦、財政局。配合單位:縣發(fā)改局、經(jīng)信局)
四、支持企業(yè)“兩化”融合
15.對企業(yè)實施的投資額200萬元以上的信息化項目,按投資額的6%予以獎勵,單個項目獎勵不超過20萬元。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
16.大力支持智能制造應用。對企業(yè)組織實施的“智能工廠”項目,經(jīng)經(jīng)信部門組織第三方專業(yè)機構評估后,對符合標準和條件的,按競爭性原則,給予不低于50萬元的獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。企業(yè)購買機器人設備,實施“機器換人”項目的,按設備投資額的8%給予補助,單個企業(yè)補助不超過500萬元。補助資金在設備安裝完畢2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
17.大力支持發(fā)展電子商務。自2015年起,對新認定的國家級、省級電子商務示范企業(yè)、基地,一次性給予50萬元、20萬元的補助獎勵。補助資金在獲得認定2個月內(nèi)撥付。對新注冊創(chuàng)辦的、獨立核算的、且注冊資本在100萬元以上的電子商務企業(yè),投入運營后,根據(jù)其發(fā)展需要給予三年的補助支持。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣商務局)
五、支持企業(yè)發(fā)展制造服務化
18.支持企業(yè)創(chuàng)新制造服務發(fā)展模式。引導制造型企業(yè)向服務化發(fā)展,對企業(yè)發(fā)展總集成總承包、交鑰匙工程、成套裝備、增值服務等業(yè)務,經(jīng)第三方專業(yè)評價機構評定后,給予不低于20萬元的一次性獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
19.對從制造型企業(yè)內(nèi)部剝離,為社會提供第三方服務,且實行獨立核算的制造服務型企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
六、支持企業(yè)集群布局發(fā)展
20.鼓勵建設配套園區(qū)。對龍頭企業(yè)投資建設“園中園”,或?qū)嵤┝腥雵壹?、省級、市級重大項目、技改項目和縣10大工業(yè)骨干財源項目的,國土部門通過“先租后讓、長期租賃、彈性年期”等多元化用地辦法,優(yōu)先保障重點項目建設用地。(責任單位:縣國土資源局。配合單位:縣經(jīng)信局)
21.鼓勵本地化配套。對主營業(yè)務收入超過10億元的龍頭企業(yè)配套本地化生產(chǎn),每增加1家配套企業(yè)(與龍頭企業(yè)開票銷售收入達1000萬元以上),縣財政通過基金投入等方式予以支持。(責任單位:縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
22.推動強鏈補鏈。對總投資5億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項目,經(jīng)經(jīng)信部門審核推薦,利用縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,以階段參股、股權投資等方式優(yōu)先支持。(責任單位:縣經(jīng)信局。配合單位:縣財政局)
七、支持企業(yè)上市重組
23.縣級設立500萬元上市基金,用于上市企業(yè)前期支持。(責任單位:縣金融辦。配合單位:縣財政局)
24.充分利用縣政府產(chǎn)業(yè)引導基金,對重大兼并重組項目和搬遷改造項目給予支持。(責任單位:縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
八、支持企業(yè)開拓市場、發(fā)展外向型經(jīng)濟
25.支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。對縣政府統(tǒng)一組織參加的省政府或國家部委組織的境內(nèi)展會,給予參加企業(yè)每個展位5000元人民幣補助;對參加縣政府統(tǒng)一組織的境外展會,按展位費50%給予補助。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣商務局、經(jīng)信局)
26.支持企業(yè)與世界500強、中國100強、中國民營企業(yè)50強合作,對其開展的合作項目,縣政府產(chǎn)業(yè)引導基金予以支持。(責任單位:縣財政局。配合單位:縣商務局、經(jīng)信局)
九、支持企業(yè)實施品牌和標準化戰(zhàn)略
27.支持企業(yè)品牌建設。對新獲得中國馳名商標、國家名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品的企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,國家級獎勵50萬元,省級10萬元。對新獲得中國質(zhì)量獎和省長、市長質(zhì)量獎的企業(yè),分別一次性獎勵企業(yè)法人代表40萬元、20萬元、10萬元,對新獲得省長、市長質(zhì)量貢獻獎的個人,分別一次性獎勵獲獎人10萬元、5萬元。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣市場監(jiān)督管理局)
28.支持企業(yè)參與標準化建設。對主導、參與制訂國際標準、國家標準、全國行業(yè)標準、省級地方標準并發(fā)布實施的企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,屬主導的分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元、10萬元,屬參與的分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元、1萬元。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣市場監(jiān)督管理局)
29.建立首席財務總監(jiān)、安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。每年由主管部門組織培訓,縣財政承擔培訓經(jīng)費。(責任單位:縣經(jīng)信局、安監(jiān)局。配合單位:縣財政局)
十、支持公共服務平臺建設
30.支持中小企業(yè)服務平臺建設。自2015年起,對新認定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務平臺,一次性分別給予50萬元、30萬元的支持;對新認定的國家、省產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設項目,一次性分別給予100萬元、50萬元的資金支持。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局、中小企業(yè)辦)
31.鼓勵企業(yè)研發(fā)機構對外服務。鼓勵本縣國家級、省級企業(yè)研發(fā)機構對行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)有償服務,對年度內(nèi)為20家以上中小企業(yè)提供科技研發(fā)、行業(yè)共性技術難題攻關服務的研發(fā)機構,經(jīng)縣經(jīng)信局、中小企業(yè)辦認定后,給予每個服務項目1萬元、最高限額20萬元的補助。補助資金在當年12月底之前撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局、中小企業(yè)辦)
十一、支持中小微企業(yè)發(fā)展
32.依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的規(guī)定,對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年(24個月)以上的,可以按照其對中小高新技術企業(yè)投資額的70%,在股權持有滿2年的當年,抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
33.依照財政部、國家稅務總局《關于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)規(guī)定,自2014年10月1日起至2015年12月31日,對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人,免征營業(yè)稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
34.依照財政部、國家稅務總局《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號)的規(guī)定,自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
十二、附則
35.本意見涉及財政資金按現(xiàn)行財稅體制分級負擔。
36.本意見中獎勵補助資金適用于規(guī)模以上企業(yè)中上年度納稅過100萬元的工業(yè)企業(yè)。
37.安全、節(jié)能、環(huán)保、納稅、債務等方面達不到規(guī)定要求的,不予獎勵;同一企業(yè)只享受一次獎勵,不重復獎勵。
38.縣直各有關部門按照本意見,具體抓好貫徹落實。監(jiān)察部門對意見落實情況進行效能監(jiān)察,對不落實或落實不力的依據(jù)有關規(guī)定實施問責。
39.本意見自發(fā)布之日起施行,有效期至2018年5月31日。原有規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。法律法規(guī)和上級政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 臨朐縣人民政府
2015年6月27日臨朐縣人民政府辦公室2015年6月27日印發(fā)
臨政發(fā)〔2015〕15號
臨朐縣人民政府關于認真落實中央和省、市有關政策規(guī)定支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣直有關部門、單位,各重點企業(yè):
為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進我縣特色產(chǎn)業(yè)做亮、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大,依照市政府《關于落實中央和省有關政策規(guī)定支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(濰政發(fā)〔2015〕4號)精神,結(jié)合我縣實際,制定以下支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見。
一、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。設立縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。對處于初創(chuàng)期、成長期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,可按注冊資本金的5-20%投資參股,并通過基金收益轉(zhuǎn)讓的方式予以支持。(責任單位:縣財政局)
2.支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國外市場。對在國外銷售的具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,縣財政按競爭性原則,通過基金投入等方式予以支持。(責任單位:縣商務局。配合單位:縣財政局)
二、支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新
3.依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、國家稅務總局《關于實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關問題的通知》(國稅函〔2009〕203號)規(guī)定,對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
4.依照國家稅務總局《關于印發(fā)企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)的通知》(國稅發(fā)〔2008〕116號)規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
5.依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定,在一個納稅年度內(nèi),符合條件的技術轉(zhuǎn)讓所得500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
6.依照財政部、國家稅務總局《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化有關稅收政策的通知》(財稅字〔1999〕45號)、國家稅務總局《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化有關個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔1999〕125號)規(guī)定,科研機構、高等學校轉(zhuǎn)化職務科技成果,若以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵的,獲獎人在取得時,暫不繳納個人所得稅;分紅或轉(zhuǎn)讓時,應依法繳納個人所得稅。(責任單位:縣地稅局)
7.依照財政部、國家稅務總局《關于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》(財稅〔2013〕117號)規(guī)定,自2013年1月1日至2015年12月31日,對符合條件的孵化器,自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入,免征營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題,按營改增試點過渡政策規(guī)定執(zhí)行。(責任單位:縣地稅局、國稅局)
8.對牽頭成立或加入省以上產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(行業(yè)協(xié)會、基地)的企業(yè),當選為理事長(會長)、副理事長(副會長)的,給予法人代表一次性獎勵,國家級分別獎勵30萬元、10萬元,省級分別獎勵10萬元、5萬元。對建成院士或博士后科研工作站的企業(yè),一次性補助經(jīng)費30萬元。對建成省級以上創(chuàng)新型試點企業(yè)、企業(yè)(行業(yè))技術中心、工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室、工業(yè)設計中心、工程技術中心、一企一技術研發(fā)中心(生產(chǎn)力促進中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、質(zhì)監(jiān)中心)的企業(yè),經(jīng)過驗收之后達到相關要求的,給予法人代表一次性獎勵,國家級30萬元,省級10萬元(當年度同一獲獎主體不重復獎勵)。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、中小企業(yè)辦)
9.對新認定的省級以上重點高新技術企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,國家級50萬元,省級20萬元。對新認定的省級以上創(chuàng)新型(試點)企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,國家級20萬元,省級10萬元。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣科技局)
10.牽頭企業(yè)組織實施的省及省以上行業(yè)共性關鍵技術研究、重大產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類重大項目,在我縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且銷售收入達到5000萬元以上的,對其研發(fā)費用,經(jīng)經(jīng)信部門認定,一次性給予100萬元的獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:縣經(jīng)信局。配合單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局)
11.龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等院校、科研機構或其他組織機構的創(chuàng)新資源,構建聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)(同業(yè))聯(lián)盟。對其購置設備、技術研發(fā)、組織會展論壇等費用支出,經(jīng)經(jīng)信、發(fā)改、科技部門認定,每年給予50萬元的補助。補助資金在當年12月底前撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局、發(fā)改局、科技局)
12.支持鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。對授權發(fā)明專利的單位和個人,1項國內(nèi)發(fā)明專利補助2000元,1項國外發(fā)明專利補助1萬元。對通過國家級、省級新產(chǎn)品和新技術鑒定的企業(yè),每新增1項鑒定成果,分別給予企業(yè)法人代表一次性獎勵,國家級5萬元,省級3萬元。對新榮獲中國專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別給予法人代表30萬元、10萬元獎勵;對新榮獲國家科技進步一、二等獎的企業(yè),分別給予法人代表30萬元、10萬元獎勵。對新榮獲山東省專利獎一、二、三等獎的企業(yè),分別給予企業(yè)法人代表10萬元、5萬元、2萬元獎勵;對新榮獲山東省科技進步一、二、三等獎的企業(yè),分別給予企業(yè)法人代表10萬元、5萬元、2萬元獎勵。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣科技局)
三、支持企業(yè)加快技術改造
13.對企業(yè)實施省及省以上重大技術改造項目,當年設備投入3000萬元(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目設備投入1000萬元)以上的,按設備(含自制和聯(lián)合研發(fā)設備)投資額4%的比例予以補助。補助資金在設備安裝完畢2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
14.優(yōu)先保障重大項目、重點技改項目信貸。列入國家級、省級、市級的重大項目、重點技改項目和縣10大工業(yè)骨干財源項目,縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金予以優(yōu)先支持保障。金融機構對政府部門推薦的優(yōu)質(zhì)技改項目,開辟“綠色通道”,簡化業(yè)務流程,降低融資成本,在貸款利率方面,原則上給予低于市場價格的優(yōu)惠利率。(責任單位:縣金融辦、財政局。配合單位:縣發(fā)改局、經(jīng)信局)
四、支持企業(yè)“兩化”融合
15.對企業(yè)實施的投資額200萬元以上的信息化項目,按投資額的6%予以獎勵,單個項目獎勵不超過20萬元。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
16.大力支持智能制造應用。對企業(yè)組織實施的“智能工廠”項目,經(jīng)經(jīng)信部門組織第三方專業(yè)機構評估后,對符合標準和條件的,按競爭性原則,給予不低于50萬元的獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。企業(yè)購買機器人設備,實施“機器換人”項目的,按設備投資額的8%給予補助,單個企業(yè)補助不超過500萬元。補助資金在設備安裝完畢2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
17.大力支持發(fā)展電子商務。自2015年起,對新認定的國家級、省級電子商務示范企業(yè)、基地,一次性給予50萬元、20萬元的補助獎勵。補助資金在獲得認定2個月內(nèi)撥付。對新注冊創(chuàng)辦的、獨立核算的、且注冊資本在100萬元以上的電子商務企業(yè),投入運營后,根據(jù)其發(fā)展需要給予三年的補助支持。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣商務局)
五、支持企業(yè)發(fā)展制造服務化
18.支持企業(yè)創(chuàng)新制造服務發(fā)展模式。引導制造型企業(yè)向服務化發(fā)展,對企業(yè)發(fā)展總集成總承包、交鑰匙工程、成套裝備、增值服務等業(yè)務,經(jīng)第三方專業(yè)評價機構評定后,給予不低于20萬元的一次性獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
19.對從制造型企業(yè)內(nèi)部剝離,為社會提供第三方服務,且實行獨立核算的制造服務型企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
六、支持企業(yè)集群布局發(fā)展
20.鼓勵建設配套園區(qū)。對龍頭企業(yè)投資建設“園中園”,或?qū)嵤┝腥雵壹?、省級、市級重大項目、技改項目和縣10大工業(yè)骨干財源項目的,國土部門通過“先租后讓、長期租賃、彈性年期”等多元化用地辦法,優(yōu)先保障重點項目建設用地。(責任單位:縣國土資源局。配合單位:縣經(jīng)信局)
21.鼓勵本地化配套。對主營業(yè)務收入超過10億元的龍頭企業(yè)配套本地化生產(chǎn),每增加1家配套企業(yè)(與龍頭企業(yè)開票銷售收入達1000萬元以上),縣財政通過基金投入等方式予以支持。(責任單位:縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
22.推動強鏈補鏈。對總投資5億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項目,經(jīng)經(jīng)信部門審核推薦,利用縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,以階段參股、股權投資等方式優(yōu)先支持。(責任單位:縣經(jīng)信局。配合單位:縣財政局)
七、支持企業(yè)上市重組
23.縣級設立500萬元上市基金,用于上市企業(yè)前期支持。(責任單位:縣金融辦。配合單位:縣財政局)
24.充分利用縣政府產(chǎn)業(yè)引導基金,對重大兼并重組項目和搬遷改造項目給予支持。(責任單位:縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局)
八、支持企業(yè)開拓市場、發(fā)展外向型經(jīng)濟
25.支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。對縣政府統(tǒng)一組織參加的省政府或國家部委組織的境內(nèi)展會,給予參加企業(yè)每個展位5000元人民幣補助;對參加縣政府統(tǒng)一組織的境外展會,按展位費50%給予補助。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣商務局、經(jīng)信局)
26.支持企業(yè)與世界500強、中國100強、中國民營企業(yè)50強合作,對其開展的合作項目,縣政府產(chǎn)業(yè)引導基金予以支持。(責任單位:縣財政局。配合單位:縣商務局、經(jīng)信局)
九、支持企業(yè)實施品牌和標準化戰(zhàn)略
27.支持企業(yè)品牌建設。對新獲得中國馳名商標、國家名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品的企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,國家級獎勵50萬元,省級10萬元。對新獲得中國質(zhì)量獎和省長、市長質(zhì)量獎的企業(yè),分別一次性獎勵企業(yè)法人代表40萬元、20萬元、10萬元,對新獲得省長、市長質(zhì)量貢獻獎的個人,分別一次性獎勵獲獎人10萬元、5萬元。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣市場監(jiān)督管理局)
28.支持企業(yè)參與標準化建設。對主導、參與制訂國際標準、國家標準、全國行業(yè)標準、省級地方標準并發(fā)布實施的企業(yè),給予法人代表一次性獎勵,屬主導的分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元、10萬元,屬參與的分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元、1萬元。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣市場監(jiān)督管理局)
29.建立首席財務總監(jiān)、安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。每年由主管部門組織培訓,縣財政承擔培訓經(jīng)費。(責任單位:縣經(jīng)信局、安監(jiān)局。配合單位:縣財政局)
十、支持公共服務平臺建設
30.支持中小企業(yè)服務平臺建設。自2015年起,對新認定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務平臺,一次性分別給予50萬元、30萬元的支持;對新認定的國家、省產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺建設項目,一次性分別給予100萬元、50萬元的資金支持。獎勵資金在獲得認定之日起2個月內(nèi)撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局、中小企業(yè)辦)
31.鼓勵企業(yè)研發(fā)機構對外服務。鼓勵本縣國家級、省級企業(yè)研發(fā)機構對行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)有償服務,對年度內(nèi)為20家以上中小企業(yè)提供科技研發(fā)、行業(yè)共性技術難題攻關服務的研發(fā)機構,經(jīng)縣經(jīng)信局、中小企業(yè)辦認定后,給予每個服務項目1萬元、最高限額20萬元的補助。補助資金在當年12月底之前撥付。(責任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會,縣財政局。配合單位:縣經(jīng)信局、中小企業(yè)辦)
十一、支持中小微企業(yè)發(fā)展
32.依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的規(guī)定,對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年(24個月)以上的,可以按照其對中小高新技術企業(yè)投資額的70%,在股權持有滿2年的當年,抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
33.依照財政部、國家稅務總局《關于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)規(guī)定,自2014年10月1日起至2015年12月31日,對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人,免征營業(yè)稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
34.依照財政部、國家稅務總局《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號)的規(guī)定,自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(責任單位:縣國稅局、地稅局)
十二、附則
35.本意見涉及財政資金按現(xiàn)行財稅體制分級負擔。
36.本意見中獎勵補助資金適用于規(guī)模以上企業(yè)中上年度納稅過100萬元的工業(yè)企業(yè)。
37.安全、節(jié)能、環(huán)保、納稅、債務等方面達不到規(guī)定要求的,不予獎勵;同一企業(yè)只享受一次獎勵,不重復獎勵。
38.縣直各有關部門按照本意見,具體抓好貫徹落實。監(jiān)察部門對意見落實情況進行效能監(jiān)察,對不落實或落實不力的依據(jù)有關規(guī)定實施問責。
39.本意見自發(fā)布之日起施行,有效期至2018年5月31日。原有規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。法律法規(guī)和上級政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 臨朐縣人民政府
2015年6月27日臨朐縣人民政府辦公室2015年6月27日印發(fā)
